深入推进改革 不断释放活力 | 山西交控集团16家分公司“变革”管理模式

扩大自主经营权，成立高速公路管理公司

变运营为经营，激发内生动力和发展活力

讯 3月26日，集团公司召开高速公路管理公司干部大会，正式全面推行高速公路分公司管理体制改革。此次改革经过充分酝酿讨论，反复征求意见，通过理顺经营体制和管理模式，解决好总部职权“收”与“放”的关系，进一步推进管理公司角色转换，实现“管好”和“放活”两方面促进，不断推动高质量发展。集团公司党委书记、董事长袁清茂强调，这次改革是认真落实省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，全面落实省委书记楼阳生在交控集团揭牌仪式、在集团公司调研讲话精神，深化“根上改、制上破、治上立”的重大重大举措，是认真落实国资国企改革，健全法人治理结构，完善现代企业制度，充分发挥体制改革牵引作用的探索突破。集团公司总经理郝玉柱主持会议并作要求。集团公司领导刘宏武、焦军、贾勇参加。

敲钟问响看头雁，推进改革的关键在充分发挥“关键少数”和“头雁效应”作用。袁清茂强调，各高速公路管理公司领导班子和领导干部把心思和精力集中到开创新的工作局面上来，做到无愧于组织的重托和信任。一要讲政治、重大局。把讲政治摆在第一位，坚持下级服从上级、局部服从全局，真正做到顾全大局、令行禁止。切实解决好理胸襟胸怀、做人格局和工作格局等问题，在重大关头面前、大是大非面前、利益诱惑面前和“进退留转”面前经得起考验。二要讲责任、重担当。做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。要有责任重于泰山的意识，勇于担当、主动作为，正视问题不回避，面对困难不躲避，直面矛盾不上交。三要讲实干、重实效。坚持把结果导向作为工作理念、工作方法、工作制度、工作标准，把认真负责、求真务实、真抓实干、狠抓落实作为自觉行动，围绕既定目标，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实上、把能力体现在干成事上。四要讲廉洁、重自律。自觉加强党性修养，增强廉洁自律意识，时刻自重自省、慎独慎微，自觉接受纪律和制度约束。强化法治思维，以法治方式想问题、作决策、办事情，用好权力这把双刃剑。五要讲团结、重合力。增强民主意识和团结意识，遇事多通气、多商量，广泛听取意见。研究“三重一大”问题时，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。少讲空话大话，多干实事好事，不搞团团伙伙。

改革贵在行动、重在落实，要是就是求真务实、真抓实干的作风。针对提升经营管理水平，袁清茂强调，要坚持正确发展方向。强化高质量发展理念，把当下、今后和长远辩证统一起来，从战略、战术、战法上精准把握，不断强化市场意识、服务意识、经营意识、创新意识，以最优化服务、最大化通行费收入、最小化成本控制为目标。要加强现代企业制度建设。迅速建立党委会、董事会、经理层议事决策制度，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。加快建立财务管理、资产管理、干部选用等制度，构建理念先进、管理科学、运转顺畅、有效控制的制度体系。要大力提升信息化、智能化水平。加快推进取消高速公路省界收费站系统优化完善，积极推进ETC通行介质在路外的拓展应用。加快集团公司智慧交通与数据管控系统建设，加大路况数据、通行数据等资源整合应用。要扎实做好安全工作。进一步强化安全生产意识，针对重点领域、重点部位、重要时段，加强道路巡查，常态化开展安全隐患排查治理，最大程度减少交通安全事故。

郝玉柱强调，各企业要认真深入学习领会会议精神和高速公路分公司管理体制改革有关要求，准确把握好改革的任务要求和责任要求，全力完成好改革任务。要围绕改革总体目标，主动上手、超前谋划，结合自身实际进一步细化分解改革任务，不断提升高速公路经营管理水平。要强化改革创新、强化市场化经营、强化精细化管理、强化担当作为，坚定不移推进各项工作取得新成效。

新成立的管理公司属于集团公司的全资子公司，受集团公司委托，全面负责分公司范围内高速公路经营管理事项。通过经营管理权限授权，有利于管理公司扩大自主经营权，变运营为经营，充分激发高速公路管理公司的内生动力和发展活力。