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【新时代 新作为 新篇章】灵丘县危房“清零”助力决胜脱贫

时间:2019-07-19

灵丘县农村危房改造现场。 王鹏 摄

    预计10月底上万户农村危房全部改造完成并竣工验收


    本报大同6月23日讯 (记者杨晓明 实习记者仝雄成)断梁的换梁、掉窗户的安窗户、地不平的铺地、房顶漏水的重新盖瓦……6月22日,灵丘县武灵镇西福田村,农村危房改造工程正在紧锣密鼓地进行着。武灵镇是灵丘最大的乡镇,涉及到的农村危房改造任务量较大,村民们纷纷给专业施工队员当帮手,对危房进行修缮加固或新建改造。
    武灵镇的住房改造工程是灵丘县危房“清零”工作的一个缩影,该县将农村危房改造作为助力脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要举措和县区脱贫摘帽的重要指标,从2009年开始推进农村危房改造工程,截至2017年年底已帮助21119户贫困村民实现了“安居梦”。2018年,该县加大力度,决心在10月底完成上万户农村危改项目,实现全县危房“清零”,让所有村民的住房安全得到保障。
    在我省今年的加强完善建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作中,灵丘县的改造任务是8350户,占到了全省的四分之一。春节刚过,该县住建局和各乡镇便对4类重点对象危房情况进行全面排查摸底,根据《农危险住房鉴定技术导则》对需改造危房进行鉴定。随后,县脱贫攻坚领导小组办公室与各乡镇签订了危房“清零”行动目标责任书,细化时间节点任务,确保整体推进、精准到村到户。今年5月,灵丘县2018年农村危房改造工程开工建设。截至目前,已完成改造4010户,取得了阶段性胜利。预计在9月30日前,8350户危改项目全部完工,10月底竣工验收。
    与此同时,灵丘县勇挑重担,自加压力,自筹资金,对四类重点对象之外的一般贫困户住房情况进行了摸底调查,将其中的危险住房纳入全县危房“清零”工作中。该县住建局负责数据统计核查的工作人员表示,各乡镇的摸底工作目前已经结束,县里正在进行核查。从初步的核查数据来看,一般贫困户危改工作大约涉及到4500余户,本月底将结束核查,全部开始改造施工,以确保9月底完工、10月底竣工验收。
    根据测算,灵丘的农村危改,户均60平米,大约需要改造资金1.4万元。
全县实施改造上万户,投资超过1亿元。对于大额补助资金,灵丘县实行专项管理,专款专用,按照改造进度及时下达资金,严防截留、挤占和挪用。该县还积极优化改造方式,鼓励农户个人自行改造,补助资金以“一卡通”的方式拨付。个人无能力改造的,乡镇人民政府通过“竞争性谈判”的方式选出有资质、有实力的施工队伍统一建设改造。
    在改造过程中,灵丘县始终把农村危房改造作为一项政治任务来抓,多措并举,全力推进,前期加强详细摸底排查工作,聘请第三方对危房进行鉴定;县住建局和各乡镇均成立领导组,确定专职人员,制定详细施工计划,加大监督力度,对危房“清零”工作中个别乡镇出现的危改对象纠纷、实施缓慢导致进度不平衡等现象,因村施策分解阻力,加快推进;施工过程中严把质量安全关,对房屋选址、抗震结构、建筑材料、建筑外观、内务功能、施工队伍、施工标准等严格筛选,确保工程质量、监管到位;全程实行周报月报制度,各乡镇、施工企业每月8日、23日按时上报危改进度、排名公示;注重细节,按照“一户一档”的要求,收集整理危改农户档案,及时准确完整地记录相关信息,做到工程竣工、建档、信息录入同步进行。
    灵丘县还将危房改造与脱贫攻坚、乡村环境提升工程有机结合,把危房“清零”工作作为实施乡村振兴战略的重要环节,让新建住房在解危、解困、安居的基础上,突出当地特色风貌,打造区域危改亮点,助力全域旅游发展。位于平型关大捷遗址所在地的小寨村,将危房改造与异地搬迁结合,突出红色革命老区风貌,打造“宜居宜业宜游”特色村寨;位于武灵镇西南部的前山角,根据地势平坦、依山傍水、交通便利的特点,将危房改造与乡村环境提升有机结合,打造出生态宜居、山水融合的特色民居集聚区;位于南部山区的刘庄,在危改材质色彩、建筑风格等方面尽力保持与地方传统建筑的协调统一,保护传统村落和生态文明,打造原生态景区……